導讀

11月30日，國家體育總局發布通知，安排2018年文化產業發展專項資金中央本級項目申報工作。體育總局牽頭負責體育健身休閑產業的申報，主要支持建設健身休閑設施和拓展健身休閑服務。

原文通知

黨中央有關部門辦公廳（室），國務院有關部委、直屬機構辦公廳（室），體育總局有關直屬單位：

根據財政部辦公廳《關于申報2018年度文化產業發展專項資金（重大項目方面）中央本級項目的通知》（財辦文[2017]50號），2018年文化產業發展專項資金（以下簡稱專項資金）繼續重點用于落實黨中央、國務院和宣傳文化體育部門確定的重大政策、項目。其中，體育健身休閑產業由體育總局牽頭負責，為做好2018年專項資金中央本級項目申報工作，現就有關工作通知如下：

主要目標

落實黨中央、國務院關于推動體育產業發展的有關政策要求，促進財政政策與產業政策有機銜接。調整資金投入結構，降低直接補助比例，提高貸款貼息、保費補貼等事后獎補比例，進一步放大財政資金杠桿、撬動效應。

重要支持內容

（一）建設健身休閑設施。重點支持冰雪場、航空飛行營地、運動船艇碼頭、山地戶外營地、自駕車房車營地及體育服務綜合體的建設項目。

（二）拓展健身休閑服務。重點支持體育產業的綜合服務平臺、項目對接平臺、共性技術支撐平臺等；支持冰雪、航空、水上、山地戶外、汽摩、馬拉松、自行車、擊劍有示范效應的賽事服務項目及各類營地服務項目；支持體育培訓服務項目及制作、播放體育內容的服務項目。

除體育產業平臺類項目可采取直接補助方式外，其他項目全部通過貸款貼息和保費補貼方式支持。

申報單位條件

（一）申報企業

1.申報主體必須為符合條件的企業。申報企業必須滿足以下條件：

一是2016年1月1日前在中國境內依法注冊設立、有獨立法人資格。

二是企業財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好，具有一定規模實力、成長性好。

三是最近三年內未受到體育行政部門處罰，且不存在重大法律糾紛。

2.申報項目必須為產業項目，符合國家體育產業重點發展方向，有一定規模、有突出特色，預期社會效益和經濟效益顯著，對體育產業發展有明顯促進和示范作用。

3.原則上一個企業只能申報1個項目，一個企業集團只能申報2個項目（含企業集團下屬企業項目）。企業集團下屬企業申報須經企業集團審核并出具推薦函。

4.同一項目不得向宣傳文化體育部門多頭申報，或與其他來源渠道財政資金重復申報。企業不能就往年已獲得各級財政資金支持的項目再行申報。

（二）申報材料

1.申請項目補助的平臺類項目，需有前期投資和建設基礎，預期社會效益和經濟效益良好，原則上平臺建設進度和已完成投資均不低于20%。申請補助金額不超過項目預計投資額的60%。需按附件1的要求提供相關材料。

2.申請貸款貼息的，利息及有關財務費用發生期限為2017年1月1日至2017年10月31日。支持金額控制在貸款利息（含財務費用）的90%，不高于企業申報金額。需按附件2的要求提供相關材料。

3.申報保險費補助的，保險費發生期限為2017年1月1日至2017年10月31日。支持金額控制在保險費的90%，不高于企業申報金額。需按附件3的要求提供相關材料。

每個項目只能選擇以上一種支持方式。

（三）申報程序

2017年12月4日前，中央各預算主管部門對所屬項目單位提交的申報材料進行審核和匯總，形成專項資金申請文件（《文化產業發展專項資金績效目標申報表》作為附件），以部函形式同時報送財政部和體育總局；項目申報文本請直接報送體育總局。逾期不予受理。

申報數量

（一）中央各部門、體育總局各直屬單位推薦項目不超過2個。

（二）申報材料包括紙質申報材料1份和光盤1份，每個申報項目涉及的可行性研究報告、合同文本、付款憑證等，應按要求上傳掃描件，電子文件須與紙質文件保持一致，并按申報材料要求排序，形成一份包含文件目錄的PDF文檔。

工作要求

（一）有關中央部門應遵循公開、公平、公正的原則，組織做好申報單位指導和項目推薦工作，嚴格初審程序。

（二）有關中央部門、體育總局各直屬單位應按要求組織申報，嚴格把握推薦數量，保證工作進度。超過規定報送數量或逾期申報的，對推薦項目不予受理。